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新農村

山陽:激活村集體經濟“造血”功能

時間:2019-10-26 15:05:21   來源:陜西日報   閱讀:100   評論:0
內容摘要:  本報訊 (通訊員 張陽 記者 屈荔鵬)近年來,山陽縣按照“因地制宜、科學規劃、大力扶持、多元發展”的思路,依托資源稟賦,整合涉農資金,創新實施以“金雞扶貧”和“農光互補”兩大產業園為主的“2+X”驅動模式,轉變經濟增長方式,多點發展壯大村集體經濟,激活村集體經濟發展動能,增強......

  本報訊 (通訊員 張陽 記者 屈荔鵬)近年來,山陽縣按照“因地制宜、科學規劃、大力扶持、多元發展”的思路,依托資源稟賦,整合涉農資金,創新實施以“金雞扶貧”和“農光互補”兩大產業園為主的“2+X”驅動模式,轉變經濟增長方式,多點發展壯大村集體經濟,激活村集體經濟發展動能,增強村黨組織為民服務能力。

  結合“金雞扶貧”和“農光互補”兩大產業園,山陽縣為貧困村和集體經濟薄弱村配資入股、認購確權和定額分紅,打通村集體經濟“輸血”渠道,實現精準扶貧、精準脫貧。金雞扶貧項目受益對象主要為全縣無勞動能力且收入沒有穩定保障、達不到脫貧標準的非兜底建檔立卡貧困戶和貧困村集體經濟組織。山陽縣整合涉農資金,為貧困村配資2385萬元,年分紅不低于配資額度的8%,為非貧困村每村配資133萬元,年收益不低于5萬元;實施農光互補項目,使全縣共建成聯村光伏扶貧電站38.438兆瓦,確權給129個村集體經濟組織,并明確收益70%用于公益性崗位支付,30%用于村集體經濟組織積累。

  依托獨特的山水田園風光,法官鎮法官廟村堅持農旅一體化發展的思路,成立鄉村旅游開發公司,大力發展鄉村旅游業,帶動村集體年增收10萬元,貧困戶分紅4.8萬元。漫川關鎮萬福村、延坪鎮楓樹村,秉承當地茶葉產業種植傳統,積極做大茶葉產業,茶葉總面積居全縣之首,兩村雙雙被評為全國“一村一品”示范村。

  在精心打造“金雞扶貧”和“農光互補”兩大產業園的基礎上,山陽縣積極探索多元發展路徑,不斷增強村集體經濟“造血”功能,催生“蝶變”效應。產業園帶動增收實現村集體經濟積累后,再給每個貧困村安排80萬元村集體經濟發展扶持資金;通過縣鎮村三級聯動、分類指導、因村施策,引導和鼓勵走差異化路子,每村自主發展壯大1―2項村集體經濟,形成中村鎮扶貧公司異地置業型、法官廟村秦嶺原鄉旅游型、萬福村茶葉產業發展型等村集體經濟發展大路徑;示范帶動全縣村集體經濟多點開花、同步壯大。目前,239個村集體經濟組織獲得收益2000余萬元。

  為推動村集體經濟健康持續發展,山陽縣注重頂層設計,出臺扶持政策,加強規范管理,提升村級公共服務保障能力,讓村集體經濟創造更大的效益。山陽縣積極開發公益性崗位,使有勞動能力的貧困戶通過勞動獲得報酬,對于無勞動能力的貧困戶收益分紅,制定相應收益分配獎勵激勵辦法,強化脫貧光榮的正向激勵。目前,山陽縣村集體經濟組織開發村級公益性崗位2312個,發放工資970萬元,帶動了貧困群眾穩定脫貧。


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